C'est nouveau : pour trouver un bénévole, passez par le pôle emploi

Nous avons fait au mois d'octobre 2011, un article pour souligner la sortie du rapport du centre d'analyse stratégique intitulée : Développer, accompagner et valoriser le bénévolat. Ce rapport contenait de nombreuses propositions dont certaines étaient intéressantes. La proposition qui a fait couler le plus d'encre est celle qui consiste à impliquer le Pôle emploi dans la valorisation des activités bénévoles.

Dans le cadre du projet personnalisé d'accès à l'emploi et des ateliers CV, le centre d'analyse stratégique propose de valoriser les activités bénévoles pour l'insertion professionnelle des demandeurs d'emploi en promouvant les compétences transférables.

Le rapport préconise de sensibiliser les employeurs publics et privés aux avantages découlant de l'exercice, par les candidats au recrutement, d'activités bénévoles (implication, autonomie, travail en équipe...).

Quand on connait les difficultés que rencontre Pôle emploi avec le traitement des dossiers des chômeurs, on se demande comment il va pouvoir gérer en plus une activité qui, selon la définition du bénévolat, n'est pas de son ressort...

Réponse du ministère publiée au JO le 21/02/2012 (1)
[...] Un chômeur peut exercer une activité bénévole dans une association sans que cela remette en cause le paiement de ses indemnités. Les règles en la matière sont précisées dans une circulaire de l'Unedic du 25 octobre 1996, dans l'article 10 de la loi n° 98-657 du 29 juillet 1998 relative à la lutte contre les exclusions et dans l'article L 351-17-1 du Code du travail.

Le rôle important de réinsertion des personnes sans emploi que peuvent jouer les associations est ainsi reconnu, permettant de participer à des tâches d'intérêt général et de s'investir dans une mission qui représente un atout complémentaire pour leur réinsertion sociale.

En outre, Pôle Emploi a d'ores et déjà participé à la réalisation de plusieurs outils destinés à favoriser la reconnaissance et la valorisation des compétences développées par chacun et notamment par les demandeurs d'emploi à travers leur expérience bénévole.

Pôle Emploi a également apporté son appui au développement d'outils par des associations pour favoriser la certification de l'expérience bénévole et des compétences développées dans ce cadre. C'est le cas du Passeport Bénévole (2) réalisé par France Bénévolat avec le soutien du ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative ainsi que de l'association pour la formation permanente des adultes (AFPA).

Ce document atteste de l'expérience bénévole et est reconnu dans le dispositif de validation des acquis de l'expérience par l'AFPA et par Pôle Emploi.

Le centre d'analyse stratégique préconise également de sensibiliser les employeurs publics et privés aux avantages découlant de l'exercice d'activités bénévoles. Même si les bénévoles n'attendent pas de reconnaissance spécifique de leur engagement désintéressé, leur contribution mérite d'être valorisée pour ceux d'entre eux qui le souhaitent.

Certaines entreprises s'intéressent déjà aux CV présentant des expériences spécifiques comme celle du bénévolat, qui confère bien souvent des compétences génériques difficiles à acquérir dans un autre contexte.

Conformément aux orientations définies par le Premier ministre dans son discours de clôture de la Conférence de la vie associative du 17 décembre 2009, le ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative a animé un groupe de travail inter-associatif. Son objet était l'élaboration d'un portefeuille de compétences destiné à aider les bénévoles à mieux appréhender et donc mieux faire reconnaître et valoriser leur activité.

Ce support liste un ensemble de compétences transversales mises en œuvre à travers une expérience de bénévolat et susceptibles d'intéresser des recruteurs. Il pourra aider tout bénévole à identifier et formuler les compétences acquises, à présenter ce qui, dans son expérience associative, entre en adéquation avec ce que recherchent des employeurs et enfin valoriser ses compétences dans un CV.

[...] Par ailleurs, plusieurs initiatives associatives sont soutenues par le Fonds d'expérimentation pour la jeunesse piloté par le ministère de l'éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative, pour améliorer la perception que les recruteurs ont de l'engagement bénévole et pour favoriser la reconnaissance et la valorisation de cette expérience.

Il s'agit d'actions articulées autour de l'identification des qualités et compétences utiles pour les entreprises, de campagnes de communication auprès d'elles et d'un travail d'accompagnement des bénévoles dans la valorisation de leur expérience.

En savoir plus
(1) Question posée par M. Denis Jacquat (député UMP - Moselle) à M. le ministre du travail, de l'emploi et de la santé.

(2) Le site du passeport bénévole

Développer accompagner et valoriser le bénévolat : des propositions ? - Article de la Lettrasso du 11-10-2011