Les brèves juridiques


Le rapport Borello : entre bons points et non-dits

La semaine dernière, notre article "Le parcours emploi compétence remplace le contrat aidé" vous présentait les conclusions du Rapport Borello (1). Nous revenons cette semaine sur deux des dix neuf points traités dans le document remis à Muriel Pénicaud, ministre du Travail, le 16 janvier dernier. "Donnons-nous les moyens de l'inclusion" est le titre le rapport. "Cachons les exclusions" pourrait

L'initiative French Impact : une couche de plus sur le mille-feuille social et solidaire

On avait déjà eu la loi ESS qui ouvrait les portes aux entreprises, qui même "solidaires", ne jouaient pas vraiment dans la même cour. On a eu droit ensuite à la "France s'engage", un programme de soutien à l'innovation sociale qui est devenu depuis une fondation poussiéreuse. Voici qu'arrive, évidemment en référence à la "French Tech", l'initiative "French Impact" dotée d'un milliard d'euros sur

Mobilisation associative contre l'arrêt des contrats aidés

Un plan social silencieux se met gentiment en place dans l'indifférence générale. Il faut dire qu'il y en a beaucoup en ce moment. Et rendre le licenciement plus facile ne devrait pas, contrairement au discours officiel, tarir la source. Celui qui nous intéresse se déroule dans le secteur associatif, structure par structure, avec la puissance d'un bulldozer et le silence d'un chat. Et pourtant,

Quand les agriculteurs contribuent à l'aide alimentaire

Devant l'augmentation catastrophique des personnes les plus démunies, plusieurs attitudes se confrontent. Il y a ceux qui dénoncent l'assistanat social en le comparant à un cancer minant la société et ceux qui, heureusement beaucoup plus nombreux, pensent que la "fraternité" n'est pas simplement un ornement des frontons de nos mairies. Les agriculteurs sont de ceux là. Sans doute parce qu'ils ont

Le paysage associatif français : l'enquête de l'été

Viviane Tchernonog est aux associations ce que Michel Onfray est à la philosophie : elle sait. Fièrement assise, cette chercheuse au CNRS peut aligner plus d'une quarantaine d'articles, d'ouvrages et de conférences consacrés à la vie associative. Depuis quelques années, elle dresse en plus un "Bilan de la vie associative", une sorte de portrait en creux de ce que nos structures vivent au

Le guide des relations entre associations et financeurs publics

Depuis plus de trois ans, le secteur associatif n'a cessé de faire l'objet de profonds bouleversements avec des réformes aussi importantes que la loi ESS, la loi NOTRe, la circulaire Valls qui redéfinit les relations Etat associations, sans oublier la pluie de décrets du mois de mai 2017. Tous ces changements pour nous faire évoluer vers une coconstruction des politiques publiques avalisée sinon

L'association des sauveteurs en mer fête ses 50 ans

La SNSM ou Société Nationale de Sauvetage en Mer a été créée en 1967, de la fusion de deux associations : la "Société Centrale de Sauvetage des Naufragés" et la "Société des Hospitaliers Sauveteurs Bretons". Cette "expression la plus aboutie de la solidarité des gens de mer" selon son premier président, l'amiral Amman, fête en cette année 2017 ses 50 ans. Elle est aujourd'hui présidée par Xavier

La loi de 1901 a 116 ans et toutes ses dents

Créée autant pour contrer l'influence des congrégations religieuses, en les forçant à demander une autorisation au droit d'existence, que pour ouvrir à tout citoyen le droit de s'associer, sans autorisation préalable, la loi "relative au contrat d'association" du 1er juillet 1901 est une loi éminemment politique. Elle portait en elle le germe de la loi de 1905 sur la séparation des églises et de

Gérer la sûreté et la sécurité des événements et sites culturels

Le ministère de l'Intérieur et celui de la Culture ne jouent pas, traditionnellement, dans la même cours. Le maintien de l'ordre du premier peut-il s'accommoder du goût pour le désordre (artistique) du second ? Visiblement la réponse est oui, quand il s'agit de sécuriser l'accès à la Culture. Le préfet Hubert Weigel nous propose donc un guide de recommandations sur le thème "Gérer la sûreté et la

Comme une odeur de G.A.S.E.L. dans les narines

Un garage associatif, appelé aussi garage participatif ou garage solidaire, permet de réparer soi-même, ou de faire réparer son véhicule à moindre coût. Les adhérents de ces garages solidaires sont pour la plupart en situation de précarité et n'ont donc pas les moyens de se rendre dans un garage ordinaire. Ainsi, faire soi-même les travaux permet d'économiser sur le prix de la main d'oeuvre, qui

Faire le point sur le Congé engagement bénévole associatif

Effectif depuis la loi 2017-86 du 27 janvier 2017, ce congé est destiné à encourager la prise de responsabilités bénévoles par des personnes par ailleurs salariées du privé ou en situation d'emploi dans la fonction publique. Ce nouveau dispositif permet l'obtention de 6 journées de congé par an pour faciliter la conduite d'activités bénévoles qui peuvent se tenir durant leur temps de travail. Il

Prélèvement à la source et dons aux associations : un guide est sorti

Le prélèvement à la source de l'impôt sur le revenu sera effectif à partir du 1er janvier 2018. Il sera donc prélevé directement sur le salaire, pension ou allocation de chaque contribuable. Nous ne paierons plus l'impôt sur l'année précédente mais directement pour l'année en cours. Il n'y aura heureusement, pas de double imposition en 2018. De fait, les revenus non exceptionnels perçus en 2017

La Fonda nous a trouvé des Solutions d'associations

Une fois n'est pas coutume. Nous tenons à féliciter la Fonda pour la création d'un site internet qui se donne pour mission de "valoriser actions et propositions des associations". On ne peut qu'être d'accord. Bien sûr, on pourra toujours, ça et là, trouver à redire. Mais nous avons un esprit naturellement taquin. Alors, embarquez avec nous à la découverte des solutions d'associations. La Fonda

Reprendre c'est voler explique l'Uniopss aux départements

Le CITS ou crédit d’impôt sur la taxe sur les salaires a été accordé aux associations pour rétablir l'équité entre le secteur lucratif bénéficiaire du CICE et le secteur non lucratif qui en était exclu. Certains départements, confrontés à de sérieuses difficultés budgétaires, envisageraient de "récupérer" cette ristourne sous la forme d'une réduction équivalente de leurs tarifs et

Préserver l'éthique du sport et renforcer sa régulation et sa transparence

La loi 2017-261 qui vise à préserver l'éthique du sport, à renforcer la régulation et la transparence du sport professionnel et à améliorer la compétitivité des clubs s'intéresse également aux associations sportives. Beaucoup diront que c'est la moindre des choses. Sans ces structures amateurs, pas de sport professionnel, la cause est entendue... Tout ce qui avait été prévu dans le projet de

Changement de finalité pour le Répertoire National des Associations

Le Répertoire National des Associations, plus connu sous l'acronyme RNA, a été créé en 2010. Il remplaçait alors le vieux fichier Waldec, acronyme de "Web des associations librement déclarées" et lointain hommage à l'un des créateurs de la loi de 1901 : Waldeck-Rousseau. Doter l'administration de moyens modernes et performants pour effectuer le suivi de la population associative, tel était le

L'utilisation de la réserve parlementaire en 2016

Régulièrement controversée, la réserve parlementaire est une enveloppe de subventions allouée annuellement aux députés et sénateurs. Très longtemps dissimulée à cause d'un fonctionnement pour le moins opaque, elle est aujourd'hui relativement transparente même si son existence pose encore problème. Difficile en effet d'échapper à l'accusation de clientélisme quand un élu dispose, selon son bon

Cerfa 12156-05 : le nouveau formulaire unique de demande de subvention

Celui-ci, on ne l'attendait pas, il est pourtant bien là depuis le 26 janvier dernier. Pourquoi mettre en ligne un nouveau Cerfa après avoir mis en avant, par décret du 28 décembre 2016, le nouveau service e-subvention (1) qui permet de faire une demande de subvention directement en ligne, à partir de son compte association sur le site service-public ? Les arcanes de l'administration resteront

Les sept bougies du Service Civique

Il faut reconnaître que cela fait plaisir d'écrire un article pour parler d'un organisme méritant. Ce n'est pas toujours le cas, hélas. Mais pour celui-ci, aucun doute n'est possible. Créé il y a 7 ans, le Service Civique est une réussite. On la doit à la volonté affichée de deux hommes auxquels ces colonnes tressent rarement des lauriers : Nicolas Sarkozy et Martin Hirsch. L'un était président

Le formulaire unique de demande de subvention 2017 est arrivé

On l'attendait, il est arrivé le nouveau formulaire unique de demande de subvention ! En fait, c'est surtout le décret qui est nouveau. Cette parution officielle vise à stabiliser les caractéristiques communes et minimales que doivent posséder les formulaires de demande de subvention qui ne sont pas encore, loin s'en faut, uniques. Bref, en référence au "Dites-le nous une fois" de

Egalité femmes-hommes dans les associations : le mémento 2017

Commencer l'année 2017 en mettant en avant le besoin d'égalité entre les femmes et les hommes au sein de nos associations à quelque chose de saugrenu. En sommes nous encore là ? Hélas, la réponse semble bien devoir être positive. Le premier guide sur le sujet date de 2014. Il s'agissait alors, de "fournir aux acteurs associatifs un référentiel de diagnostic et des éléments opérationnels pour

En route pour l'AG associative dématérialisée

Nos lecteurs connaissent nos rapports parfois houleux avec le HCVA ou Haut Conseil à la Vie Associative. Vous trouverez en annexe, le florilège de nos démêlés (1). Aussi, lorsque le Haut Conseil publie un rapport sur un des aspects de la vie associative, nous sommes naturellement circonspects. Le dernier en date restera dans les annales comme celui de l'équilibre et du bon sens. Alors une fois

Depuis 1999 au service des associations

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